无人机的大热，无疑是今年最让人瞩目的一个现象。但和其他刚兴起的行业一样，大热的背后隐藏着不成熟的隐患，业内人士道出了一个乱象：无人机市场像手机市场，山寨成风，两三个月换一个产品。

　　谁来监管火爆的无人机产业?

　　无人机产业正在受到越来越多的资本关注。佛山市安尔康姆航空科技有限公司副总经理何力宏说，基本上目前国内无人机存在着两个不同的市场：一个是2C的市场，就是针对消费者的;另外一个是2B的市场，针对企业级、工业级用户的需求。两者相比，后者受到的关注程度和了解程度都还不高。

　　9月16日到19日，第十六届北京航展无人机专区首次现身，吸引了来自军工企业、科研院校和民营企业等在内的30余家无人机企业参展。业内预计，未来10年无人机将成为航空航天工业最具增长活力的市场。但与此同时，无人机市场缺少政策和法规监管，也成为阻碍无人机产业发展的瓶颈。

　　无人机部际联席工作会议召开在即

　　在第十六届北京航展上，“2015中国无人机创新发展论坛”同期举行。

　　据航空法律和标准研究所所长、国家空管法规标准研究中心副主任刘浩透露，无人机部际联席工作机制已经建立，将很快召开无人机部际联席工作会议，明确各监管机构所应承担的职责，参与单位至少有23家，常设办事机构放在国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室。

　　此外，据刘浩介绍，目前正在起草的“无人驾驶航空器系统管理规定”几经修改，名称也几经变化。该法规已征求了多轮意见，未来将作为无人航空器管理的基本行动法规，日后将由国务院、中央军委通过。

　　对于无人机产业的发展，刘浩建议：应尽快立法，更多参与国际法规的制定;合理引入社会团体参与规则制定，承担起一些政府机构不能承担或者成本较高的功能;加强利益相关方的互动交流;建立一套以运营为中心、风险评估为主要手段的监管体系;建立试点体系，收集能用于监管、制定政策的数据等。

　　对于部际联席会议，从事无人机生产制造的企业给予了很多期盼。深圳市大疆创新科技有限公司工作人员表示，对于任何一个新兴行业来说，监管的存在一定是必要的。具体到无人机使用的管理，关键问题在于，监管措施是否真正能够让我们的天空更加安全，同时也不至于将创新扼杀在摇篮里。“大疆创新是市场参与者，而非规则制定者，希望联席会议尽早结出硕果。”

　　和世界上许多国家一样，中国也在探讨如何将无人机融入到航空领域，鼓励技术创新的同时剔除安全隐患。国内相关部门已经启动无人机飞行规范的程序，引导无人机操作执照的申请，这与很多发达国家的步伐是一致的。